轻车壮马聚合力 三餐烟火暖万家——小区书记同心筑就泰顺万家居家养老会客厅

大冢宰

导语

党建领航破治理瓶颈，书记联办绘民生答卷。自 2025 年京泰路街道泰顺社区试点推行 “小区书记” 基层治理创新模式以来，三名社区副职化身小区治理领头人，以 “轻车壮马” 工作法减负赋能、攻坚破难；2026 年社区 “两委” 换届后，新班子凝心聚力、协同作战，高标准建成泰顺万家居家养老中心。从道路改造、停车提质到安全阵地、养老综合体落地，三位小区书记分工协作、并肩攻坚，接连落地一批群众看得见、摸得着的惠民项目，以一餐热饭、一堂文化课为纽带，解锁全龄共融、全域善治的基层治理新范式。

清晨的泰顺万家社区食堂暖意融融，食堂窗口飘出饭菜清香，不少老人有序排队领取低盐适老营养餐，上班族、周边居民同步选择平价简餐，餐后居民移步阅览区、茶修空间、书画教室闲谈习字，老中青三代在此各得其乐。这座集社区食堂、日间康养、文化雅集、社交休闲于一体的复合型公共文化综合体，是泰顺社区新一届 “两委” 班子、三位小区书记联手攻坚的标杆民生工程，也是 “小区书记” 模式惠民实效的集中缩影。

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一、分线攻坚、分头破题：2025 年试点先行，书记分头啃下民生硬骨头

泰顺社区下辖七里香溪、莱茵东郡、翰林雅居三个分散小区，社区人口多、治理范围广、群众诉求多元。2025 年社区创新选派 3 名社区副职担任专属小区书记，推行 “轻车减负、壮马练兵、驿站固基” 治理体系，厘清两类权责清单、清理冗余工作群，让干部从文山会海中解脱，扎根一线解决群众急难愁盼。三人既分片包干、各司其职，又互通资源、协同配合，率先落地一批基础设施提升与文化惠民项目。

七里香溪小区书记江媛媛聚焦群众反映强烈的停车拥堵难题，反复实地勘测、多方对接职能部门，推动闲置空地改造为泰顺路临时停车场，新增规范车位，招引东城集团能源公司配套电动车充电点位，缓解辖区电动汽车充电难问题；莱茵东郡小区书记宋蓓紧盯小区消防安全短板，牵头推进高层消防设施、门面房“双改”工程，落地消防安全实训基地项目，修缮小区路面、架空层改造，小区面貌焕然一新；翰林雅居小区书记阴白深耕社会组织培育、文化服务与民政优抚，打造首善社区走廊，同步盘活社区党群服务中心、2个小区党群服务驿站文化空间，统筹开设古筝、葫芦丝、国画、书法、电子琴等公益艺术培训班，全年累计开办 110 场，覆盖辖区一老一小 1800 人次。社区还常态化开展阅读分享、非遗拓印、家庭教育讲座等特色活动，搭建家校社协同共育平台，全方位护航未成年人健康成长、促进家庭和谐向好，其中老年国画班 3 名学员创作作品成功入选 2026 年泰州市女书画家作品展，文化育人成果落地有声。

分片攻坚之外，三位小区书记定期开展周三碰头联席会，共享治理、文化服务资源，协调跨小区共性难题。通过清单化减负、常态化入户走访，社区 12345 投诉量同比大幅下降，矛盾纠纷化解率从 78% 提升至 95%，基层治理实现从被动处置向主动服务转变，为 2026 年集中落地大型民生综合体积累成熟经验。

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二、换届聚力、联合作战：新班子同心攻坚，一批便民阵地集中投用

2026 年社区 “两委” 顺利换届，新班子进一步凝聚治理合力，三位小区书记打破小区边界，变 “分片作战” 为 “抱团攻坚”，统筹全社区资源合力推进重点民生工程，七里香溪路面改造、翰林雅居雨污分流、莱茵东郡社区食堂三大核心项目同步落地、同步见效。

2026年8月1日，泰顺万家社区食堂正式开门迎客，打造一站式邻里会客厅。群众 “吃饭难、康养远、互动少” 是走访中收集到的最高频诉求，三位小区书记将泰顺万家居家养老中心作为 2026 年头号民生工程，全程协同推进选址规划、业态设计、资源对接、运营落地全流程。江媛媛侧重对接银发康养资源，调研老年群体膳食、慢病调理需求；宋蓓统筹场地改造、商户联动与公益服务落地；阴白负责文化空间升级、传统文化课程统筹策划，三人分工不分家，合力打造融合民生康养、银发经济、商务社交、传统文化四大维度的新型公共文化综合体。

社区食堂作为核心普惠板块，坚持公益惠民底色：面向辖区长者提供适老化助餐、慢病定制营养餐，价格亲民、少油少盐；同时面向上班族、周边居民开放平价餐饮，打破养老空间单一局限。深度衔接党群服务现有文化课程体系，整合日间照料、健康监测、医康养护、运动疗愈、茶书雅集多元功能，设置专业书画教室、器乐练习室、藏书阅览区、非遗文创展区、独立文化包房，持续延伸古筝、书法、国画等公益课堂，常态化开展茶艺讲座、国学课堂、汉服书画、公益读书、文化座谈等活动，搭建长者颐养、青年交流、少儿研学的互通桥梁，真正打造全龄互通、老少共融的 15 分钟适老便民服务圈。

“以前独居老人做饭不方便，孩子课余没地方学书画乐器，现在下楼既能吃上热乎饭，还能免费上艺术课，老年朋友的画作还登上市级展览，多亏三位书记跑前跑后协调落地。” 前来就餐、上课的居民王奶奶感慨道。食堂开业首日，数百名居民前来体验，一餐烟火气、一堂文化课，双向拉近邻里距离，成为基层社会融合、文化惠民的暖心载体。

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三、机制长效、样板可复制：“小区书记 + 轻车壮马” 走出善治新路径

从零散小微改造、常态化文化公益课堂到复合型居家养老综合体落成，一系列便民惠民项目落地的背后，是泰顺社区独创的 “小区书记扛责领航，轻车壮马善治惠民” 基层治理模式的生动实践。社区搭建 “社区党总支 — 小区党支部 — 网格党小组 — 党员中心户” 四级联动架构，划分 9 个大网格、37 个微网格，建成 1 个党群服务中心、2 个党群服务驿站、1个警网融合工作站，常年承载器乐、书画、家庭教育等公益培训活动，推行 “物业 5 分钟响应、网格员 10 分钟到场、小区书记 15 分钟处置” 快速响应机制，居民诉求、文化活动需求闭环处置、件件落实。

三位小区书记作为一线攻坚骨干，在压担子、给平台的培养模式中成长为复合型基层治理人才：擅长群众沟通的江媛媛深耕老年民生、上下资源协调；熟悉安全整治的宋蓓专攻环境提升、商铺治理、便民项目落地；擅长阵地运营、文化赋能的阴白统筹党群阵地课程、家校社共育、网格宣教工作。三人独立分工、紧密协作，既能分片化解小区专属难题、常态化运营公益文化活动，又能联合攻坚跨片区大型民生项目，实现 “单兵能攻坚、合力办大事”。

目前，泰顺社区先后斩获江苏省三全家庭教育示范社区、泰州市十佳社区服务品牌、泰州市先进基层党组织、海陵区先进基层党组织等荣誉，“小区书记” 减负赋能、阵地聚合、联办惠民、文化育人整套工作机制不依赖大额资源倾斜，机制清晰、举措务实，具备极强的可复制、可推广价值。

尾声
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一碗热饭暖桑榆，一堂雅课润童心，同心共治惠万家。随着泰顺万家社区食堂正式运营，泰顺社区三位小区书记牵头落地的民生、文化项目清单持续更新，从出行保障、平安防线到养老助餐、艺术育人，民生服务触角延伸至居民生活方方面面。下一步，泰顺社区将持续激活 “小区书记” 队伍活力，深化 “轻车壮马” 治理体系，丰富泰顺万家居家养老综合体、党群服务中心及驿站的公益课程与康养服务，持续擦亮 “庭院泰美，治理顺遂” 服务品牌，以党建引领基层善治，不断提升辖区居民获得感、幸福感、安全感，为城市社区基层治理现代化、城乡公共文化服务提质打造可落地、可复制的实践样板。

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